近日，在2021年旅游市場(chǎng)專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上，天津市文化和旅游局部署開(kāi)展了未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)、“不合理低價(jià)游”專項(xiàng)整治行動(dòng)。并公布包括“不合理低價(jià)游”、未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)、未簽訂旅游合同等七起執(zhí)法案例。

案例一：不合理低價(jià) 零團(tuán)費(fèi) 自費(fèi)項(xiàng)目

執(zhí)法人員對(duì)天津某國(guó)際旅行社進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，其與武夷山市某旅行社有限公司的業(yè)務(wù)確認(rèn)單有“廈門一地雙飛5日”旅游產(chǎn)品，該確認(rèn)單顯示地接社接待D某等2名游客于2020年10月赴廈門旅游，結(jié)算價(jià)為0元。經(jīng)查，當(dāng)事人向游客承諾“0自費(fèi)、0必消”，誘使其參加涉案旅游活動(dòng)，隨后強(qiáng)制游客參加自費(fèi)項(xiàng)目，且當(dāng)事人未向地接社支付費(fèi)用，還向地接社收取每人800元的人頭費(fèi)。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)旅游法》第九十八條的規(guī)定，天津市文化和旅游局依法給予該旅行社沒(méi)收違法所得、責(zé)令停業(yè)整頓15天和罰款5.5萬(wàn)元的行政處罰；對(duì)該旅行社主管人員及相關(guān)人員另案處罰。

案例二：不合理低價(jià) 誘騙 購(gòu)物

執(zhí)法人員對(duì)天津某旅行社進(jìn)行日常執(zhí)法檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人推銷多條旅游線路，以較低價(jià)格吸引客戶。經(jīng)查，其發(fā)團(tuán)成本與旅游產(chǎn)品出售價(jià)格相近且不包含人工工資、房租等日常旅行社經(jīng)營(yíng)成本，其獲利主要通過(guò)購(gòu)物項(xiàng)目獲取回扣獲得（與消費(fèi)者事先并無(wú)約定，消費(fèi)者并不知情）。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)旅游法》第九十八條的規(guī)定，天津市河?xùn)|區(qū)文化和旅游局依法給予該旅行社停業(yè)整頓7天和罰款3萬(wàn)元的行政處罰；對(duì)相關(guān)責(zé)任人另案處罰。

案例三：未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)

執(zhí)法人員對(duì)天津某旅行社有限公司檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該旅行社未辦理《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》，從事旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，違反了《中華人民共和國(guó)旅游法》第二十八條之規(guī)定。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)旅游法》第九十五條第一款的規(guī)定，天津市文化和旅游局依法給予該旅行社沒(méi)收違法所得和罰款8萬(wàn)元的行政處罰；給予該旅行社責(zé)任人路某罰款1萬(wàn)元的行政處罰。

案例四：未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng) 戶外體育

根據(jù)舉報(bào)線索，執(zhí)法人員對(duì)天津某戶外體育文化傳播有限公司現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該公司未辦理《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》，且在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)發(fā)現(xiàn)該公司與5名游客簽訂的2021年2月14日至2021年2月17日前往內(nèi)蒙古阿爾山游玩的包價(jià)旅游合同。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)旅游法》第九十五條第一款的規(guī)定，天津市文化和旅游局依法給予該公司沒(méi)收違法所得和罰款1萬(wàn)元的行政處罰；對(duì)該公司主管人員另案處罰。

案例五：未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng) 一日游 冒用旅行社名義

根據(jù)移送線索，執(zhí)法人員調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人徐某為天津某國(guó)際旅行社有限責(zé)任公司門市部銷售人員，在旅行社因疫情原因尚未復(fù)工的情況下，冒用旅行社名義組織2名游客天津一日游，未簽訂旅游合同并收取每人138元的團(tuán)費(fèi)。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)旅游法》第九十五條的規(guī)定，天津市文化和旅游局依法給予當(dāng)事人沒(méi)收違法所得和罰款1萬(wàn)元的行政處罰。

案例六：未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng) 廣告服務(wù)中心

根據(jù)群眾舉報(bào)線索，執(zhí)法人員對(duì)天津市某廣告服務(wù)中心現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人張某為個(gè)體工商戶，其營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍無(wú)旅行社業(yè)務(wù)。7月14日至16日，當(dāng)事人組織42名游客赴煙臺(tái)蓬萊三日游，未簽訂旅游合同并收取每人198元的團(tuán)費(fèi)。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)旅游法》第九十五條的規(guī)定，天津市文化和旅游局依法給予當(dāng)事人罰款1萬(wàn)元的行政處罰。

案例七：未簽訂旅游合同 代簽

根據(jù)群眾舉報(bào)線索，執(zhí)法人員對(duì)天津某國(guó)際旅行社有限公司現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，某旅游合同中有6名北京游客的合同系其中一名游客委托該公司門市部員工代簽，且該公司不能提供該游客委托其代簽合同的音視頻證據(jù)等授權(quán)委托證明。

依據(jù)《旅行社條例》第五十五條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，天津市文化和旅游局依法給予當(dāng)事人罰款4萬(wàn)元的行政處罰。

市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法總隊(duì)提示廣大旅游者：審慎甄別旅游產(chǎn)品，要理性選擇證照齊全的正規(guī)旅行社，簽訂規(guī)范的旅游合同并索要發(fā)票、行程單；要自覺(jué)抵制“不合理低價(jià)游”，切勿因小失大，謹(jǐn)防掉入強(qiáng)迫購(gòu)物和參加自費(fèi)活動(dòng)等陷阱。歡迎社會(huì)公眾通過(guò)12345政務(wù)服務(wù)便民熱線對(duì)違法違規(guī)旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行舉報(bào)維權(quán)。

津云新聞?dòng)浾?吳宏

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